В рамках Мосжилинспекции в столице создана отдельная инспекция для контроля за деятельностью управляющих компаний. Уже в ближайшие дни она начнет прием заявлений от москвичей. Что же заставило столичные власти пойти на такой шаг? Об это корреспонденту "РГ" рассказал заммэра Москвы руководитель комплекса городского хозяйства Петр Бирюков.
Российская газета: Петр Павлович! В стране устраняются административные барьеры, сокращается чиновничий аппарат. А столица в это время создает новую инспекцию с численностью более чем в 200 человек. Какая необходимость заставляет плодить контролеров?
Петр Бирюков: Судя по тому, сколько у москвичей нареканий к управляющим их домами компаниям, такая инспекция была нужна давно, да город не имел права создать ее. И вот, наконец, приняты два важнейшие закона. Первый - это ФЗ N 123 от 4 июня "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", который позволяет сегодня решить многие проблемы. Например, в нем прописаны вопросы управления домами-новостройками, создания одного товарищества собственников жилья на несколько многоквартирных домов, установлены требования к председателю и членам правления ТСЖ, чего прежде не было. Кроме того, предусмотрен минимальный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, введен институт совета дома и ряд других положений. Отсутствие всех этих норм обернулось множеством нарушений в столице при создании ТСЖ, появлением среди них "липовых" товариществ, 700 из которых пришлось ликвидировать с помощью судов. Процесс этот был длительным и трудным еще и потому, что городские власти мало чем могли помочь собственникам жилья в борьбе с мошенниками, которые рвались не столько к управлению домами, сколько к сбору денег с населения в свой карман - у нас просто не было на этот счет полномочий. Теперь же благодаря принятию еще одного закона - N 242 от 18 июля 2011 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" субъекты РФ получили право контроля в сфере управления многоквартирными домами. Введено даже такое понятие, как "государственный жилищный надзор". Вот именно им и займется только что созданная инспекция.
РГ: Кто возглавил ее?
Бирюков: Раиса Алексеевна Павлова. Человек с большим опытом работы в этой сфере. До этого она была заместителем руководителя Мосжилинспекции, а еще раньше - главой управы района, а потому об управлении домами и наиболее типичных проблемах их жителей знает не понаслышке.
РГ: А как сейчас вы оцениваете ситуации с ТСЖ в Москве?
Бирюков: Сразу после своего прихода мэр Москвы Сергей Семенович Собянин потребовал от нас навести порядок в этой сфере. Мы встретились практически с жителями каждого из товариществ, в которых были конфликтные ситуации. Затем в каждом округе провели расширенные коллегии префектур, на которые пригласили представителей жилищных объединений. На этих встречах обсудили все, что волновало москвичей: вопросы предоставления помещений для правления, межевания придомовых территорий, возврата нежилых помещений в состав общего имущества дома и так далее. Более чем в 1200 товариществах заменили председателей ТСЖ из числа работников ГУИСов на жителей данных домов.
РГ: Значит, сейчас все в порядке?
Бирюков: К сожалению, нет. Например, по закону любая управляющая компания обязана представлять жителям полную информацию о своей финансовой деятельности. Какие тарифы установлены, на что тратятся собранные с жителей средства и полученные от города субсидии и так далее. В общем, всю подноготную, никаких секретов от москвичей у них не должно быть. В Москве же 200 домов из 32 тысяч до сих пор такой информации так и не представили. Казалось бы, ну что такого: всего 3 процента домов! Но ведь в них живут тысячи москвичей! Поэтому я надеюсь, что новая инспекция все-таки добьется того, чтобы все без исключения компании выполняли закон и их деятельность была прозрачной.
РГ: А если инспектора обнаружат разворовывание средств - самое характерное нарушение?
Бирюков: Передадут имеющиеся у них материалы в правоохранительные органы.
РГ: Что еще инспекция имеет право проверить?
Бирюков: До 1 марта 2012 года она обязана по закону проверить легитимность всех созданных ТСЖ. То есть полностью всю документацию - решение о создании товарищества, его устав и любые изменения, если они были, и соответствие их действующему законодательству, а так же условия договора на управлением многоквартирным домом и его правомерность. Ну, и самое главное, конечно, это состояние жилищного фонда.
РГ: Вы уже сказали, что в Москве 32 тысячи многоквартирных домов, примерно 45 процентами которых управляют ТСЖ, ЖСК и ЖК, 27 процентами - государственные организации, а 9, 5 процента - частные управляющие компании. Разве у инспекции из 200 человек дойдут до каждой из этих организаций руки, чтобы реально держать деятельность такого количества организаций под контролем?
Бирюков: В каждом округе будет действовать территориальное подразделение инспекции. Именно его сотрудники будут заниматься проверками по заявлениям горожан, обследованиями, составлять протоколы об административных нарушениях, выдавать предписания об их устранении.
Товарищество собственников жилья относится к организациям некоммерческим.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Согласно положениям гражданского законодательства, это означает, что главной целью ее создания является не получение и распределение денежной прибыли, а удовлетворение нематериальных потребностей ее участников.
Применительно к ТСЖ можно говорить о такой цели, как организация содержания и обслуживания общей собственности - многоквартирного дома.
Права и обязанности организации
Любое юридическое лицо, и ТСЖ не исключение, имеет права и несет обязанности. Они возникают у организации с момента ее в налоговом органе и продолжаются до внесения В ЕГРЮЛ записи о .
- законы, прежде всего, Жилищный кодекс;
- договоры с подрядчиками и поставщиками услуг;
- , не членами ТСЖ.
Закон
Основные нормы, перечисляющие права и обязанности ТСЖ является Жилищный кодекс.
К правам, согласно относятся:
- заключать договоры на управление домом, содержание и ремонт общего имущества;
- составлять сметы доходов и расходов;
- устанавливать размер коммунальных платежей и членских взносов;
- выполнять работы и услуги для жильцов;
- распоряжаться общим имуществом;
- заключать различные сделки, отвечающие целям создания ТСЖ, передавать по ним денежные средства;
- требовать от собственников выполнения их обязанностей по уплате платежей и взносов, в том числе и в судебном порядке.
Обязанности ТСЖ перечислены в . Главной из них является обеспечение выполнения требований законов и иных федеральных нормативных актов, устава товарищества.
Среди других обязанностей названы:
- управление домом;
- выполнение обязательств по заключенным договорам;
- поддерживать состояние общего имущества дома в надлежащем состоянии (техническом, санитаром и т. д.);
- обеспечивать выполнение своих обязанностей собственниками квартир и нежилых помещений;
- соблюдать права и интересы всех собственников при распоряжении общим имуществом;
- вести реестр участников ТСЖ;
- регистрировать все изменения в уставе в установленном порядке.
Деятельность ТСЖ
Главной целью создания ТСЖ закон называет управление многоквартирным домом.
Это достаточно широкое понятие, включающее в себя различные виды деятельности, начиная от ведения требуемых документов, до осуществления коммерческой деятельности.
Однако, можно выделить несколько главных направлений.
Основная
В качестве основной сферы деятельности ТСЖ называет управление общим имуществом в многоквартирном доме.
Если же рассмотреть это понятие детально, то можно выделить такие функции управления, как содержание и ремонт. А также предоставление жильцам различных коммунальных услуг.
Если составить список основных задач ТСЖ, то он будет выглядеть следующим образом:
- Обеспечение бесперебойной поставки воды и водоотведения, газа (если дом газифицирован), отопления (в холодный сезон).
- Поддержание всех коммуникаций в пригодном для использования состоянии.
- Планирование и выполнение работ по техническому обслуживанию дома и прилегающей территории.
- Заключение договоров на техническое обслуживание и выполнение различных работ с подрядными организациями.
- Организация и проведение ремонта (текущего и капитального).
- Поддержание общих помещений дома в надлежащем состоянии (освещение, отопление, уборка, своевременный ремонт).
- Ведение технической документации.
- Рассмотрение обращений жильцов и устранение указанных в них недостатков.
- Расчет платежей и многое другое.
Хозяйственная
К разрешенной хозяйственной деятельности, предусмотренной статьей 137 и , можно отнести такие, как:
эксплуатация, обслуживание и ремонт общего недвижимого имущества;
- строительство новых объектов, относимых к общему имуществу;
- заключать различные сделки, в том числе и по отчуждению имущества;
- получать и передавать поставщикам услуг и исполнителям работ денежные средства;
- сдавать в аренду нежилые помещения.
Несмотря на то, что ТСЖ имеет некоммерческую цель, оно может получать от своей хозяйственной деятельности прибыль. Но вот использовать ее можно только для достижения основной цели - управления домом.
То есть передать полученные средства участникам товарищества закон не разрешает. А вот направить их на ремонт или благоустройство - вполне.
Приносящая доход деятельность облагается налогом.
Поэтому, если ТСЖ получает какие-либо денежные средства от использования общего имущества, это должно непременно отражаться в документах. Как, впрочем, и все остальные действия, относящиеся к денежным средствам или имуществу ТСЖ.
Управление домом
Управленческие функции ТСЖ заключается в решении большого числа организационных вопросов. Решаются они через органы управления. Главным из них является общее собрание.
Право действовать от имени ТСЖ имеет его . Он же подписывает все документы, включая финансовые.
Коллективным органом управления является правление. Контролирует расходование средств ревизионная комиссия.
Регламентирующие документы
Главным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ является Жилищный кодекс. Он устанавливает основные правила, следовать которым обязаны все и повсеместно.
Более конкретно хозяйственная и иная деятельность изложены в - главном документе юридического лица.
В нем прописаны:
- цели ;
- основные виды деятельности;
- ограничения.
Проверка
ТСЖ осуществляет управление домом. Но это не значит, что их работа никем не проверяется и не контролируется. Более того, деятельность ТСЖ более прозрачна, чем у многих управляющих компаний.
В случае недовольства работой правления и председателя, а также допущенных ими нарушениях прав жильцов, у последних есть рычаги воздействия. Рассмотрим, как проверить деятельность ТСЖ.
Кто контролирует?
Контроль за работой товариществ собственника жилья осуществляется как со стороны самих владельцев квартир, так и со стороны государства:
- правление и председатель ТСЖ подотчетны общему собранию;
- любой из собственников, даже не являющийся членом товарищества, вправе обратиться с претензий или на действия или, напротив, бездействие, нарушившие его права.
Заявление составляться письменно и адресуется председателю. Он обязан в установленный срок его рассмотреть и так же письменно дать ответ о принятых мерах или же обосновать свой отказ от их применения.
Такое решение можно затем обжаловать в суд.
Если же ответа не было дано, или не были устранены нарушения, описанные в заявлении, то со своей жалобой жильцы могут обратиться к государству.
В зависимости от сути допущенных нарушений, органом, куда следует обратиться будут:
- прокуратура;
- Государственная жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор.
Помимо жильцов, членов ТСЖ, право проверять деятельность ТСЖ на предмет соответствия различным нормативным документам, имеют государственные службы: налоговая, миграционная, пожарная и т. д.
Их визит может быть плановым или же следствием жалоб и обращений граждан.
На видео о контроле за деятельностью товарищества
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Каждый житель многоквартирного дома может столкнуться с проблемами относительно управления им, правильной организации его эксплуатации.
Кроме того могут возникнуть вопросы относительно уборки придомовой территории, ремонта конструкций здания.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Собственник помещения не в силах один разрешить все вопросы, связанные с проблемами эксплуатации многоквартирного дома, поэтому выходом может стать вступление в товарищество, образованное собственниками.
Что это такое
Зачастую жильцы многоквартирного дома расценивают действия ТСЖ, его председателя относительно финансовых операций не удовлетворяющим требованиям устава.
Они считают, что стоимость коммунальных услуг высокая, завышена сметная стоимость на производство ремонта в подъездных помещениях, качество произведенных работ не соответствует требованиям строительных норм и правил.
Вопросы относительно требований собственников помещений разрешаются ревизионной комиссией.
По определению, приведенному в положениях , она является надзорным органом, осуществляющей контроль над финансово-хозяйственной деятельностью организации.
Ревизионная комиссия наделена правом осуществления проверок в любое время на протяжении текущего года.
В соответствии с нормативами ревизионная комиссия производит проверку деятельности товарищества ежегодно, после чего ее результаты представляет общему собранию.
Помимо того представлению подлежит смета, составленная исходя из получаемых доходов и истраченных средств и отчет, где указываются размеры вносимых в него взносов и платежей.
Они устанавливаются правлением, утверждаются на общем собрании. Смета составляется правлением ТСЖ в соответствии с положениями .
Она позволяет установить размер платы, которая вносится ежемесячно каждым собственником помещения.
Кроме нее в смету закладываются расходы на уборку придомовой территории, содержание в исправном состоянии инженерных систем отопления, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, производство ремонтных работ в отдельных конструкциях здания.
В нее включаются расходы, которые установлены нормативами законодательных актов, устава ТСЖ. Норма заложена в положениях .
Правовые акты
Помимо него ряд положений закрепляется уставом, отдельными нормативными актами, разработанным на основе указанных.
Ревизионная комиссия избирается на два года, после чего она распускается. Для осуществления деятельности в последующие годы происходит переизбрание ее состава.
По общепринятым правилам собственники помещений сдают взносы в товарищество, основание и цели проверки ревизионной комиссии заключаются в установлении их расходования сообразно предусмотренным в смете статьям.
Процесс избрания
Члены ревизионной комиссии избираются на общем собрании собственников помещений в ходе голосования.
Как правило, в ее состав входят привлеченные со стороны лица, которые специализируются в сфере финансов, собственники помещений, не являющихся его членами.
Численный состав ревизионной комиссии устанавливается общим собранием, исходя из положений устава.
Из ее членов выбирается председатель, представляющий интересы ревизионной комиссии перед членами ТСЖ, его правлением и председателем.
Что касается правового положения, то в состав могут входить как юридические лица, так и физические.
Обязательным условием является достижение ими совершеннолетия, признание их медико-социальной экспертизой дееспособными.
Видео: смета расходов ТСЖ и ЖСК
Положение комиссии
В каждом товариществе разрабатывается акт « », который является основным документом, определяющим его права и обязанности.
Акт утверждается общим собранием, которому предоставляется возможность внесения поправок, предложений и замечаний по его положениям.
Положения о ревизионной комиссии утверждаются общим собранием в закрепленном уставом порядке.
Ревизионная проверка ТСЖ
Ревизионная комиссия наделяется правом требования любых документов относительно хозяйственной либо финансовой деятельности организации.
Если будут выявлены нарушения при проверке, то она созывает общее собрание. На повестку дня выносится вопрос о компетентности правления либо его председателя.
При этом собранию предъявляются документы, подтверждающие факт допущенных ими нарушений.
Кто может инициировать
Отдельные члены ТСЖ задаются вопросом, как проверить его финансовую деятельность.
Каждый член вправе инициировать начало аудита, если у него возникают какие-либо сомнения относительно проводимой финансово-хозяйственной деятельности.
Он должен написать прошение об осуществлении проверки, которая подается в ревизионную комиссию.
При желании указанное выше лицо может организовать сбор подписей других членов, чтобы его претензии не носили индивидуальный характер, а были продиктованы общественным мнением.
С чего начинается деятельность
Для осуществления проверки деятельности ТСЖ ревизионная комиссия должна составить план работ.
На основании поданного прошения ревизионная комиссия запрашивает у правления документы, касающиеся финансовой либо хозяйственной деятельности.
Как было отмечено выше, правление обязано представить требуемые для проведения аудита документы в целях уточнения изложенного в прошении факта.
В обязанности председателя входит проверка обоснованности требований и замечаний, которые изложены в прошении жильцов многоквартирного дома.
Она осуществляется в продолжение 5 дней, после чего председатель дает ответ в письменном виде.
Он вправе направить запрос в обслуживающие дом коммунальные хозяйства о предоставлении сведений, касающихся вопросов, которые возникают в ходе проверки.
По итогам аудита ревизионная комиссия оформляет акт, который подписывается председателями комиссии, его главным бухгалтером. Если имеются возражения либо замечания, то о них указывается в акте.
Помимо того оформляется деловая бумага в письменной форме, которая подается председателю ревизионной комиссии.
Она приобщается к материалам, собранным в ходе проведения аудита, потому что является неотъемлемой частью акта.
Какие есть права и обязанности
Для надлежащего исполнения возложенных на нее функций ревизионная комиссия наделяется правом требования:
| От правления товарищества, его председателя, главного бухгалтера, должностных лиц предприятий, поставляющих в многоквартирный дом ресурсы, коммунальных хозяйств необходимые для осуществления проверки документы и материалы | они должны быть представлены в продолжение 10 рабочих дней, отсчитываемых со дня получения запроса |
| Созыва внеочередного заседания правления и общего собрания его членов | если в ходе проведения проверки обнаружатся нарушения, имеющие непосредственное отношение к хозяйственной, финансовой деятельности, правам и интересам собственников помещений, правонарушения, способствующие созданию угрозы интересам ТСЖ, которые требуют срочного разрешения вопросов, находящихся в компетенции правления, его председателя |
| Объяснений от правления | его привлеченных работников, в том числе должностных лиц по вопросам, которые находятся в рамках полномочий ревизионной комиссии и работника |
Ревизионная комиссия разрешает вопрос о созыве внеочередного собрания членов ТСЖ путем голосования.
При этом она может потребовать внесения в повестку дня вопроса предложений, замечаний. Ее требования должно быть представлено в правление в письменной форме.
Она должна свои требования обосновать, в противном случае, ее действия расценивается как неправомерные.
По общепринятым правилам, правление созывает общее собрание членов организации на протяжении 10 дней.
Отсчет ведется со дня получения правлением решения ревизионной комиссии о его внеочередном созыве.
Правление может отказаться его созывать, но мера сопряжена с рассмотрением дела о его деятельности в судебном порядке.
В ее обязанности входит осуществление плановых и внеплановых проверок. Как правило, плановые проверки могут проводиться каждый квартал, по истечению текущего года, если иное не предусмотрено уставом.
Что касается внеплановых, то они проводятся по заявлениям собственников помещений, иных заинтересованных сторон. Например, управляющей компании по доставке воды в многоквартирный дом.
Проверку финансовой деятельности ревизионная комиссия может осуществлять своими силами.
Но законодатель допускает привлекать к ней привлеченных лиц, специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.
Выполнение основной работы
Как правило, доходы ТСЖ состоят из плаченных собственниками помещений взносов, средств обязательных платежей, иных видов поступлений, заложенных в устав.
Например, арендной платы за пользование нежилым помещением многоквартирного дома, государственных субсидий, выделяемых из федерального бюджета для поддержания дома в надлежащем виде, грантов.
В ходе аудита проверяются тарифы, назначенные правлением для собственников помещений в качестве квартплаты, коммунальных платежей. Они могут отличаться от тарифов, назначенных муниципальным образованием.
Израсходованные средства должны соответствовать статьям расходов, предусмотренных в уставе товарищества.
Ревизионная комиссия осуществляет деятельность, цель которой заключается:
Ревизионной комиссии следует проверить наличие сметы доходов и расходов, которые утверждены общим собранием.
Они должны соответствовать правилам составления сметы. Каждый произведенный расчет должен быть обоснован вычислениями со ссылкой на формулы, утвержденные Министерством финансов РФ.
Также надлежит проверить отчеты правления, чтобы удостоверится в правильном исполнении расходовании сформированных в товариществе денежных средств.
Образец отчета
Единой утвержденной законодателем формы отчета не существует, поэтому отчеты ревизионных комиссий имеют некоторое различие.
Они должны составляться по правилам оформления финансовых документов. Как показывает практика, наилучшей формой является табличная форма, которая легко читается.
Он может состоять из пояснительной записки и таблиц, что удобно для понимания и усвоения.
Во входном разделе пояснительной записки указывается:
В ней должны быть изложены достоверные факты, подтвержденные документально.
Например, заключением специалиста в сфере, которая подлежит проверке, объяснительными записками должностных лиц, ответственных за материальную часть.
В основной части пояснительной записке дается подробное описание:
К отчету прилагаются документальные материалы, касающиеся допущенного нарушения, их копии, справки, объяснительные.
Если возникнут спорные ситуации относительно соответствия результатов аудиторской проверки по фактам нарушений и положения о ревизионной комиссии, то необходимо при ее осуществлении руководствоваться предписаниями действующих нормативно-правовых актов.
Мера ответственности
Как правило, ревизионная комиссия несет ответственность исключительно перед общим собранием собственников помещений.
Комиссия подотчетна ему, поэтому каждый год по его истечению представляет подробный отчет по проведенной работе.
В нем указывается объем полученных от собственников помещений денежных средств, их расходование на нужды общедомового имущества.
Помимо того, она отчитывается в конце квартала, если уставом предусмотрены квартальные аудиторские проверки об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.
При проведении внеплановых проверок на основании заявлений собственников помещений отчет представляется сразу вслед за ее завершением.
Во всех указанных выше случаях, к отчету прилагается акт проверки со всеми сопутствующими документами.
И в заключение необходимо отметить, что желательно в состав ревизионной комиссии избирать лиц, имеющих квалификацию юриста, бухгалтера.
Проведение аудита требует наличия компетентности лиц в вопросах, касающихся юридического оформления документов и составления бухгалтерского учета. Мера направлена на грамотное исполнение аудиторской проверки.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
ТСЖ, как и любая хозяйственная организация, через которую проходят большие суммы денег, не всегда действует в рамках закона.
Существует несколько схем мошенничества, которым часто занимаются председатели управляющих организаций.
Последствия неграмотного или халатного руководства не лучше, чем от растрат: неубранный двор и подъезды, задержки по ремонтным работам, плохое освещение на территории рядом с домом.
И это тоже повод для жалобы, ведь вы имеете право на хорошее обслуживание по Закону «О защите прав потребителей».
Кто может проводить инспектирование?
В первую очередь такое право имеете вы, как клиент этой организации. Если вы заподозрили свое товарищество в растратах или некомпетентности, не поленитесь сперва достать копию договора, который вы заключали с ним.
Найдите там пункты, по которым вы можете получать полную информацию о деятельности ТСЖ, и начинайте действовать.
В 150 статье ЖК РФ прописано положение о ревизионной комиссии. Это орган при ТСЖ, набираемый из жильцов, которые одновременно не состоят в правлении.
Ревизионная комиссия обязана проверять деятельность текущего правления. Но при этом не может вмешиваться в его решения.
Таким правом наделена прокуратура. ФЗ «О прокуратуре» от 17.01.1992 года наделяет ее полномочиями по надзору за действиями юридических лиц. ТСЖ имеет право заниматься своей деятельности только при наличии регистрации, так что полномочия по надзору распространяются и на товарищества жильцов.
ВНИМАНИЕ! Хотя прокуратура специализируется на жалобах о несоблюдении организациями уголовного законодательства, не бойтесь подавать туда свои жалобы. Даже если прокурор сочтет их непрофильными, все данные перенаправят в нужный орган для проверки.
Возможность для проверки деятельность товариществ есть у Госжилинспекции и Роспотребнадзора. Компетенции этих органов схожи в вопросе инспекции жилищного хозяйства.
Жилищная инспекция проверяет состояние инфраструктуры дома и придомовой территории на предмет ее соответствия санитарным и противопожарным нормам.
Роспотребнадзор может проводить проверку на соответствие оказываемых услуг заключенному с жильцами договору и санитарным нормам. Его компетенция уже, чем у жилищной инспекции.
Работники Роспотребнадзора проверяют скорее конкретные факты некачественного оказания услуг ТСЖ.
Как контролировать?
Самый легкий способ проверить деятельность такой организации, имея сомнения в ее честности – направить жалобу в компетентный орган.
Юридически грамотные люди из Прокуратуры или Госжилинспекции проведут экспертную проверку на предмет нарушений законов РФ и назначат штрафные санкции.
Если вы не доверяете правоохранительным органам, то организуйте проверку сами. Сперва подайте жалобу в ревизионную комиссию при ТСЖ. После этого сами начните сверять хозяйственные данные.
Потребуйте инвентаризационный список и бухгалтерские отчеты. Сверяйте их. Требуйте отчетов по проведенным работам. Если ТСЖ заказывали работы у субподрядчиков, узнавайте все об этих организациях через ЕГРП.
Как выявить воровство?
Либо сразу направив жалобу на товарищество в Прокуратуру, либо самостоятельно проведя проверку.
В рамках самостоятельной проверки можно нанять компанию, которая проведет аудиторскую проверку и выявит возможные случаи растраты и присвоения.
Аудиторская проверка
Аудиторская проверка является инспекцией на предмет честности финансовой деятельности организации. Компания, проводящая проверку, запрашивает данные по бухучету, оценивает законность действий правления товарищества, проверяет инвентаризационные списки.
Будет также проверено, действовало ли руководство организации в рамках своих полномочий. Иногда главы правления товариществ жильцов в обход 145 статьи ЖК РФ назначают тарифы, тратят по своему усмотрению средства резервного фонда, повышают себе зарплату.
Аудиторская проверка легко обнаружит эти факты, даже просто опросив жильцов.
Кто может инициировать
Предметом проверки аудиторской компании является финансово-хозяйственная деятельность, касающаяся общего имущества жильцов. Поэтому решать вопрос о начале аудиторской проверки может общее собрание жильцов.
Согласно 45 статье ЖК РФ , любой собственник имеет право созвать внеочередное собрание.
ВНИМАНИЕ! Чтобы внеочередное собрание, созванное инициативным жильцом, имело законную силу, на нем должно присутствовать 50% или более жильцов.
Стоимость аудита
Стоимость услуг аудиторов не установлена твердо и зависит от масштаба работы.
Обычно товарищества жильцов не располагают капиталом больше 20 миллионов рублей, а также не могут переходить на специфические системы налогообложения, поэтому аудит обойдется вам сравнительно дешево – от 25 до 70 тысяч рублей, в зависимости от фирмы, в которую вы обратитесь.
Чем занимается счетная комиссия?
Если устав это предусматривает, то при жилищном товариществе можно образовывать специальную комиссию по подсчету голосов. Она считает голоса и утверждает результаты собраний.
Ее активность приходится исключительно на время голосования жильцов по вопросам, касающихся управления общим имуществом. Если решено провести заочное голосование, то именно члены этой комиссии ходят по квартирам и проводят опрос.
Заключение
Проверку товарищества жильцов можно осуществить как самостоятельно, так и с помощью компетентных органов. Аудит является особой экспертизой, выявляющей нечестность при ведении хозяйственной деятельности.
Счетная комиссия – это орган, занимающийся подсчетом голосов на собраниях товарищества.
Добрый день.
Обращайтесь к администрации ТСЖ.
В соответствии со ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества
собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники
помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими
документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и
расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет,
аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов
товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на
голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме
решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам,
поставленным на голосование, при проведении общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного
голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего
собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Для осуществления прав члена тсж и обеспечения возможности постоянного контроля за его деятельностью необходимы следующие шаги получить устав тсж и установить порядок ознакомления с документами тсж, а также наличие у членов товарищества возможности принять решение о проведении аудиторской проверки. в случае, если такие положения в уставе тсж отсутствуют – инициировать проведение
общего собрания тсж, в повестку дня которого будет включен вопрос об изменении устава (в устав будут включены приведенные выше положения). на общем собрании принять решение о внесении изменений в устав и зарегистрировать такие изменения в установленном порядке. ознакомиться с финансовыми документами тсж, и в случае необходимости инициировать собрание членов тсж в целях рассмотрения вопроса о привлечении аудитора, либо провести за свой счет инициативный аудит на основании новых положений устава. по результатам аудита сделать выводы о фактической достоверности отчетности, после чего возможно направление мотивированного заявления в государственные органы с целью привлечения к ответственности виновных лиц, а также предъявление иска о возмещении убытков.
Кроме того, Вы вправе подать соответствующие заявления в органы прокуратуры
, органы государственной жилищной инспекции, органы налоговой службы, органы защиты прав потребителей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 на
сайте публикуются сведения о финансово-хозяйственной деятельности УК в
том числе: - основные показатели финансово-хозяйственной деятельности
управляющей организации, ТСЖ, ЖК (годовую бухгалтерскую отчетность, в
том числе бухгалтерский баланс и приложения к нему). Сведения
размещаются в виде копий, заверенных подписью руководителя управляющей
организации и печатью этой организации, а при размещении в сети Интернет
- в виде электронной копии документов с обязательным отображением
подписей и печатей;
