Развитие института частной собственности в стране способствовало появлению спорных и сложных ситуаций, связанных с тем, что одной и той же единицей недвижимости владеют сразу несколько человек. До тех пор, пока в квартире живёт семья, состоящая из родителей и их несовершеннолетних детей, проблемы с пользованием всеми помещениями не решаются публично. Однако при разводе, появлении взрослых родственников или жён (мужей) взрослых детей проявляются тенденции деления квартиры на части собственности. Даже если выделить каждому по комнате, то всё равно останется общая площадь, которую делить нельзя.
Порядок пользования квартирой
Человек, проживающий в квартире на законных основаниях, имеет право пользоваться её структурными помещениями, а также бытовыми устройствами. Если недвижимость находится в частной собственности, то владельцы обязаны использовать помещение только по назначению. Как правило, если люди живут в квартире в соответствии с требованиями закона и с соблюдением санитарных норм, то претензий к ним ни у кого нет.
Однако проблемы часто возникают внутри жилища. Обычно это происходит при выделении доли каждого собственника в нутре. Такое случается не часто, но всё же бывают квартиры, а чаще отдельные жилые дома, в которых суд допускает разделение единого жилого пространства на части, принадлежащие разным людям.
Если на изолированные части делится отдельно стоящий дом, то у его владельцев есть возможность произвести перепланировку так, что совместными будут только некоторые конструкции здания. В квартирах доли в натуре выделяют редко, потому что нет возможности разделить пространство на равноценные изолированные части. Однако в некоторых ситуациях такое возможно. В результате из многокомнатной комфортной квартиры люди делают коммуналку, в которой не действуют правила, регламентирующие эксплуатацию коммунальных квартир.
Однако эффект коммуналки в таких помещениях проявляется, в результате чего формируются конфликтные ситуации. Если жильцы таких квартир не в состоянии договориться друг с другом, то появляется необходимость юридического разрешения конфликта.
Определение порядка пользования
При разделении собственности на части люди становятся фактически владельцами коммунальной квартиры . Такое сходство носит не только эмоциональный характер. Статья 41 ЖК РФ определяет право собственности на общее имущество коммунальной квартиры следующим образом:
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
- имущество, используемое для обслуживания жилых помещений, принадлежит владельцам комнат на правах общей долевой собственности;
- изменение состояния общего имущества производится только с согласия всех владельцев комнат.
Разделить квартиру так, чтобы каждый владелец доли жил полностью изолированно, невозможно. В этом случае у всех владельцев долей формируется право на свою изолированную в пространстве долю, а также на все помещения общего пользования. Так владельцы долей попадают в ситуацию двойной собственности – долевой и общей.
Определение порядка пользования квартирой, находящейся в долевой собственности
Владельцы квартиры, разделённой на доли, сами определяют правила проживания в ней. Это не значит, что они могут делать всё что угодно. Общие нормы регламентации условий проживания в жилых помещениях распространяется на всех. Однако правила пользования квартирой, разделённой на доли, формируются по инициативе самих владельцев, которые могут :
- заключить устное или письменное соглашение;
- узаконить правила пользования у нотариуса;
- подать в суд исковое заявление об установлении правил пользования.
Пока законодатели не приравняли некогда единую квартиру, разделённую на доли, к коммунальной, владельцам долей придётся договариваться самим или привлекать к этому процессу посредников в виде нотариуса или суда.
У квартир с долевой собственностью есть одно отличие от коммуналок. Как следует из статьи 247 ГК РФ, каждый из владельцев доли вправе потребовать предоставления ему части имущества общего пользования. Если такое выделение части пространства в натуре невозможно, то владелец большей доли имеет право потребовать денежной компенсации от других жителей квартиры.
В этом случае помочь собственникам квартиры может действительно только суд. Поскольку в судебном процессе участвуют все совладельцы жилого помещения, то его результатом может стать реальный консенсус, на основе которого и разрабатываются правила совместного проживания.
Как выработать правила пользования квартирой?
Алгоритм действий по формированию правил пользования квартирой, находящейся в долевой собственности, может реализоваться в следующей последовательности.
- Инициатор наведения порядка в пользовании квартирой проводит переговоры со своими совладельцами. Эту процедуру необходимо осуществить в любом случае, поскольку в суде всё равно возникнет вопрос о поисках истцом компромисса. Если ситуация напряжённая и согласия явно не предвидится, то каждому из совладельцев квартиры нужно послать свои предложения по почте с уведомлением. Так инициатор продемонстрирует серьёзность своих намерений, а также хорошо подготовится к суду.
- Если речь идёт о разделе общего имущества в натуре, то после достижения согласия с совладельцами нужно обратиться сначала к нотариусу, который зарегистрирует факт перехода ещё одной части имущества к одному из владельцев доли в квартире. После этого окончательный переход имущественного права закрепляется в органах Росреестра.
- При невозможности договориться по вопросу раздела имущества, а также по формированию правил пользования, придётся обращаться в суд. Однако перед этим следует убедиться в том, что помещения могут быть выделены в отдельную долю в натуре. Такая информация поможет избежать недоразумений в суде.
Cудебная практика
Чаще всего помощь суда необходима для того, чтобы эффективно продать свою долю. Ведь при чёткой юридической определённости разделения всего пространства помещения на доли предлагать покупателям товар можно по более выгодной цене. По этой причине такие действия и вызывают возражения со стороны совладельцев.
Дела о порядке пользования квартирой, поделённой на доли, рассматриваются в мировом суде. Характерной особенностью подобного судопроизводства является обязательное предложение мирового соглашения, то есть договорённости сторон, закреплённой в качестве судебного решения.
Подача искового заявления
Правовой основой исков подобного рода является ЖК РФ (статьи 30, 69, 70) и ГК РФ (статья 247). При этом следует различать иски о признании права пользования жилыми помещениями, выделе доли, устранении препятствий в пользовании жилыми помещениями, вселении в квартиру, разделении лицевых счетов.
Если иск направлен на выдел доли в натуре, то возможно одновременное рассмотрение требований о разделе счетов, вселении и устранении препятствий в пользовании общими помещениями.
Форма и правила составления заявления
В любом исковом заявлении должна присутствовать информация о :
- судебной инстанции;
- заявителе (Ф.И.О., адрес, телефон);
- ответчике (все собственники квартиры);
- площади, являющейся объектом спора;
- проживающих в квартире людях;
- сложившемся порядке пользования и причинах его изменения.
В «шапке» заявления указывается название суда, данные истца и ответчика. Название иска должно быть однозначным – это заявление об определении порядка пользования жилым помещением.
Перед исковыми требованиями помещается информация о том, какое отношение истец имеет к недвижимости. Квартира или дом могут быть у него в собственности, во владении или в пользовании. При этом указываются идентификационные признаки документа, подтверждающие права.
При описании жилья указываются :
- точный адрес;
- площадь по категориям;
- количество комнат;
- характеристики каждой комнаты;
- параметры санузлов, кухни и подсобных помещений;
Описание спорной ситуации является преамбулой к исковому требованию. Например, совладельцы (Ф.И.О.) препятствуют проживанию истца на жилплощади, чинят препятствие в пользовании кухней, санузлом, балконом.
На основании этой спорной ситуации выдвигаются исковые требования, которые могут заключаться в том, чтобы :
- определить порядок пользования жилым помещением (указывается полный адрес);
- закрепить за истцом комнату и места общего пользования (точное указание);
- закрепить за ответчиком… (перечисление помещений, которые должны стать собственностью ответчиков).
Завершается исковое заявление списком прилагаемых документов, датой и подписью.
Таким образом, порядок пользования квартирой, находящейся в долевой собственности определяется в досудебном и судебном порядке. Подобные дела находятся в юрисдикции мирового суда, но они часто бывают сложными и запутанными. Ведь порой примирять приходится сразу несколько сторон, отстаивающих своё право на пользование данной жилплощадью.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Что происходит, когда волей случая в собственности нескольких людей оказалась одна квартира? Чего только не случается. Скандалы, закрытые двери, смена замков, ссоры за самую «лакомую» комнатку. Но выход есть! Необходимо просто в судебном порядке определить порядок пользования квартирой. Условно: закрепить за родственниками комнату А, а вам предоставить в пользование комнату Б. Разбираемся, как.
1. Кто может определить порядок пользования квартирой и в каких случаях?
Поскольку мы юристы, то начнём со скучной, но важной нормы закона. А что поделать – без этого в суде никуда. Если формальные выжимки из Гражданского кодекса не для вас, смело пропускайте их (выделены курсивом) и читайте дальше. Там всё будет расписано по-человечески.
В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Итак, из приведённой статьи можно сделать несколько выводов.
1) Определить порядок пользования в судебном порядке можно.
Здесь, вроде бы, всё понятно. Мы заглянули в закон и убедились – идти в суд с таким требованием никто не запрещает.
2) Это можно сделать, когда достичь согласия самостоятельно не получается.
Формально спор по определению порядка пользования квартирой обязательного досудебного порядка не подразумевает. Не попробовав решить вопрос мирно до суда, возвратом иска вы не рискуете.
Во-первых, а вдруг повезёт?
Во-вторых, доказательство того, что такая попытка предпринималась (направленное почтой письменное предложение) укрепит вашу позицию, а также устранит сомнения суда в вашей добросовестности.
3) Определить порядок пользования могут долевые собственники.
Тем, кто не уверен, что является долевым собственником , рекомендуем заглянуть в выписку из ЕГРН, где будет указано, находится квартира в совместной собственности или долевой. Если простыми словами, то долевая собственность имеет место тогда, когда вы точно знаете размер своей доли (1/2, 1/3, 1/6 и т.п.). Возникает она чаще всего в результате наследования, дарения доли, приватизации. Приобретение же недвижимости во время брака порождает режим совместной собственности .
Если собственность указана как «совместная», отчаиваться не стоит. Это значит лишь то, что ваша доля в квартире на текущий момент не определена. Но это легко изменить. Сделать это можно путём заключения соответствующего соглашения об определении долей с другими собственниками, а если согласие достигнуто не будет – попросить суд определить доли. Обратите внимание, что существует презумпция равенства долей (п. 2 ст. 254 ГК РФ).
Далее на основании договора или решения суда подайте в МФЦ документы на регистрацию изменений в праве собственности. Вуаля! Собственность превратилась в долевую. Теперь и вы можете определять порядок пользования.
Не хотите мучиться с переводом собственности из одного вида в другой в одиночку? Тогда пишите нам, будем рады помочь вам решить и этот вопрос.
Если проживание в квартире осуществляется по договору социального найма, то, к большому сожалению, опция определения порядка пользования для вас невозможна. Отсутствует она и в тех случаях, когда речь идёт о коммуналке, в которой одна из комнат принадлежит лицу на праве собственности и он хочется определить порядок пользования хотя бы общими помещениями (кухня, коридор, ванна). Увы. Суды единодушны в том, что так нельзя (Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-22364/2017; Апелляционное определение Московского городского суда от 18 мая 2015 г. по делу № 33-13844) .
Да-да, знаем, дорогие наниматели, звучит несправедливо. Но в защиту позиции судей хотим пояснить, что объяснение есть. Дело в том, что подобное требование фактически направлено на внесение изменений в договор социального найма относительно порядка пользования комнатами квартиры. То есть удовлетворение требования повлечёт изменение условия договора социального найма о равном праве пользования помещением нанимателями. Действующим законодательством такое не допускается.
Итак, мы разобрались с тем, кому идти в суд за определением порядка пользования можно, а также установили, что нужно сделать до обращения. Теперь давайте разбираться с тем, что делать дальше.
2. Каков порядок обращения в суд и на что стоит обратить внимание?
Когда вы решаете обратиться в суд, перед вами встаёт множество вопросов. Попробуем кратко на них ответить.
Куда?
Суд, в который мы пойдём, выбирается всегда в два этапа: сначала по его уровню в судебной системе, а затем по месту расположения.
Что касается уровня суда, то в данном случае всё зависит от того, есть ли у вас к суду другие требования, кроме определения порядка пользования. Дело в том, что само по себе, в одиночку, такое требование подсудно мировому судье (п. 7 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса) .
Прим.: имейте в виду, что в данном аспекте скоро произойдут масштабные изменения, которые вступят в силу уже осенью 2019 года – обращаться нужно будет в районный суд.
Но часто вместе с ним рука об руку идут и другие требования. Например, о признании права на долю в общей собственности (помните, мы говорили об этом в начале?) и её выделе для владения и пользования. Если хоть одно из сопутствующих требований подсудно районному суду, весь спор становится подсудным ему.
Что касается места расположения суда, то подсудность спора будет исключительной: мы всегда будем обращаться в суд по месту расположения спорной квартиры (ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ) .
Когда?
А когда угодно. Здесь у нас приятная новость: срок исковой давности на подобные требования не распространяется (ст. 208 ГК РФ) .
Сколько стоит?
Размер государственной пошлины, которую придётся оплатить, если вы решите идти в суд с таким требованием, составит 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ) .
Обратите внимание, что если в иске у вас будет фигурировать несколько требований (возможно, некоторые из них имущественные), государственная пошлина будет оплачиваться за каждое требование в отдельности (пп. 1 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса; постановление Пленума ВАС постановлении от 11.07.2014 № 146 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах») .
Что потребуется из документов?
Безусловно, полный комплект приложений к иску формируется в зависимости от конкретных доказательств, которые будут необходимы именно в вашем деле. Подобрать и сформировать их вам поможет следующий раздел статьи, посвящённый тем обстоятельствам, которые истцу следует доказывать, обращаясь в суд.
Однако ниже для вашего удобства мы приведём тот общий перечень документов, которые следует прикладывать к иску в любом случае :
— копия документа, подтверждающего право собственности на долю в квартире (выписка из ЕГРН);
— доказательства того, что квартира имеет несколько жилых комнат (например, копии плана БТИ и экспликации);
— доказательства направления ответчику письма с предложением определить порядок пользования в досудебном порядке (копия чека и описи почтового отправления)
— копия искового заявления с приложениями для ответчика;
— квитанция об оплате государственной пошлины.
Итак, с формой процедуры мы разобрались, переходим к самому интересному: содержанию .
Что писать в иске? Какие факты для суда важны, а какие не слишком? Как доказывать то, на что ссылаешься? Ответить на эти вопросы поможет следующий раздел.
Возможно, статья кажется вам слишком скучной или тяжёлой для восприятия. Да уж, она полна специфической юридической информацией. Но не переживайте, вам вовсе не обязательно ломать голову в одиночку! Достаточно , чтобы весь комплект документов был собран, а позиция для суда качественно подготовлена.
3. На что ссылаться в суде?
Итак, для начала нам предстоит определить перечень обстоятельств (фактов о квартире и вашей жизни в ней), которые будут иметь значение для суда.
К сожалению, крайне редко в законе закрепляются готовые списки таких обстоятельств (хотя это значительно облегчило бы жизнь юристам). Это невозможно в силу индивидуальности каждого конкретного случая, его уникальности.
В частности, в отношении споров интересующей нас с вами категории на этот счёт высказался сам Конституционный Суд РФ, указав, что разнообразие обстоятельств, влияющих на определение порядка пользования общим имуществом, делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе (п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 831-О-О) .
Это была плохая новость, но не спешите грустить. Следующая – хорошая. Судебная практика в подобных случаях часто складывается на основании мнения Пленума Верховного Суда РФ, и в нашем случае он своё мнение высказал. Осторожно, дальше снова скучная цитата.
В соответствии с п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.
Расшифруем. При рассмотрении подобных дел суды учитывают следующее.
1) Размер долей сособственников.
Во-первых , стоит прикинуть, является ли ваша доля в квартире достаточно значительной в соотношении с долями других собственников.
Зачем? Если доля незначительна, суд может не только отказать в иске об определении порядка пользования, но удовлетворить встречный иск ответчика о принудительном выкупе вашей доли в силу её незначительности. Тогда вы лишитесь своей доли в квартире, получив выплату компенсации. Так, в одном деле суд удовлетворил встречный иск о выкупе собственником 6/7 в квартире доли истца размером в 1/7 (апелляционное определение Московского городского суда от 12 января 2018 г. по делу № 33-0869) .
Кстати, если вас интересует вопрос принудительного выкупа доли, то данная тема ранее уже была разложена на молекулы в нашей статье .
Во-вторых , подумайте о соотношении вашей доли по её размеру с реальными изолированными комнатами в квартире. При этом вовсе не обязательно, чтобы в квартире была комната, идеально соответствующая вашей доле. Судебная практика допускает отступления и в большую, и в меньшую сторону, но без значительного превышения (апелляционное определение Московского городского суда от 4 апреля 2017 г. по делу № 33-10332; определение Верховного Суда РФ от 17.01.2017 № 117-КГ16-10, Определение ВС РФ от 26.04.2016 № 25-КГ16-2, апелляционное определения Мосгорсуда от 26.04. 2017 по делу № 33-15828).
Наверное, у вас возникает закономерный вопрос: какое превышение будет значительным? Ответить на него в точных цифрах невозможно. Иногда судья считает отступление в 4-6 метров допустимым, а иногда даже 2 метра, по мнению судьи, слишком много.
Сделать вывод о возможности требовать в суде определения в ваше пользование комнаты конкретного размера можно только в рамках анализа деталей каждого случая. Вопрос неоднозначный, а итоговое решение будет приниматься по внутреннему усмотрению судьи. Здесь, конечно, очень помогает грамотное обоснование в иске, поэтому оцените, готовы ли взяться за это дело самостоятельно, или всё же лучше довериться специалистам, которые набили руку на аналогичных делах. Мы готовы дать соответствующие пояснения как в рамках консультации, так и при полноценном ведении дела
2) Фактически сложившийся порядок пользования имуществом.
Тот порядок пользования квартирой, который уже существует по факту длительное время, может сыграть вам на руку и укрепить позицию (определение Московского городского суда от 4 апреля 2016 г. № 4г/7-2931/16) .
Например, возвращаясь к проблеме предыдущего пункта, можно отметить, что если по факту вы длительное время используете комнату, размером больше своей доли в праве собственности, суд, вероятнее всего, оставит её за вами.
Например, в подобной ситуации девушке удалось получить в пользование самую большую комнату в трёхкомнатной квартире, хотя на деле в праве собственности у неё была 1/4 доля. Как ей это удалось? Она пригласила управление социальной защиты населения и попросила составить акт обследования жилищно-бытовых условий проживания в квартире (по сути, описание сложившегося порядка пользования), где было указано, что она с несовершеннолетним ребёнком проживает в этой самой большой комнате.
При наличии такого доказательства с учётом защиты интересов прописанного в квартире ребёнка суд вынес решение в пользу истца (апелляционное определение Московского городского суда от 10 января 2018 г. по делу № 33-315/2018). При этом ребёнок какой-либо доли в квартире не имел вообще. Однако суд указал, что если ситуация изменится, ничто не препятствует собственникам обратиться за определением порядка пользования ещё раз.
Как ещё доказывать сложившийся порядок пользования? Самое очевидное – показаниями свидетелей. Но, как вы понимаете, это не самое сильное доказательство. Здесь можно проявить фантазию. У нас с фантазией всё отлично, так что подберём вам самые веские и подходящие для вашего случая доказательства.
3) Нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе.
Пункт, который вызывает больше всего недовольства и вполне обоснованно. Нужно не просто нуждаться в своей доле в квартире, а нуждаться в ней с целью проживания .
Дело в том, что если вы по факту в квартире не живёте, не зарегистрированы там, да ещё и имеете право пользования другим помещением, где живёте постоянно, суд в определении порядка пользования откажет (апелляционное определение Московского городского суда от 2 февраля 2017 г. по делу № 33-1675/2013, апелляционное определение Московского городского суда от 14 февраля 2018 г. по делу № 33-6041, определение Московского городского суда от 4 декабря 2017 г. № 4г/3-12119/2017) .
Судьи стремятся защитить того собственника, который действительно заинтересован пользоваться своей собственностью по назначению. Например, у него нет другого жилья. Или его семья поколениями проживала в квартире, долю в которой вы получили.
При этом суды пишут в своих решениях, что приобретение права собственности на жилое помещение само по себе не влечет возникновение права пользования. Пользование жилым помещением предполагает проживание в нём.
4) Реальная возможность совместного пользования.
Речь идёт о фактической возможности выделить каждому сособственнику отдельную жилую комнату в спорном жилом помещении (апелляционное определение Московского городского суда от 22 декабря 2015 г. по делу № 33-48610; определение Московского городского суда от 22 января 2018 г. № 4г/4-292).
Дело в том, что иногда при всём желании собственников совместное использование квартиры невозможно. Например, если у вас доля в однушке. Или же ваша доля в квартире так мала, что комнаты, хотя бы примерно соответствующей ей по размеру, просто нет.
Итак, мы довольно подробно разобрали те обстоятельства, которым придают значение судьи при рассмотрении споров об определении порядка пользования. Можно заметить, что большинство из них не имеют чётких границ того, что обязательно нужно доказать. Всё решается по совокупности доказательств в рамках каждого конкретного случая.
Конечно, в идеале стоит представить доказательства всех четырёх пунктов:
— есть комната, почти точно соответствующая размеру вашей доли;
— порядок пользования сложился таким образом, что в ней вы и живёте;
— у вас нет прав проживания в других местах, так что спорная квартира – единственное возможное для вас жилище;
— нет фактических препятствий в реализации предложенного вами порядка пользования.
На деле всё гораздо сложнее. Мы ещё не встречали такого случая, когда у потенциального истца были бы все козыри на руках.
Но, поверьте, отсутствие доказательств каких-либо из указанных выше обстоятельств вовсе не значит, что обращаться в суд нет смысла. Это как с весами. Нужно лишь, чтобы представленные вами доказательства перевесили контраргументы ответчика. Этого будет достаточно для положительного решения.
Не знаете, как этого добиться? Что же, мы всегда рады помочь. Подготовка к делам рассматриваемой категории требует анализа практики конкретного суда, сбора максимума возможных доказательств и выдвижения на первый план в иске наиболее сильных сторон вашей позиции. Всё это мы готовы сделать для вас на высшем уровне.
Но что же делать, если обращаться за определением порядка пользования вы вовсе не планировали, однако такой иск подали к вам? Не переживайте, у нас и тут всё под контролем. Помните, что все слабые места в позиции истца становятся крепким фундаментом вашей встречной позиции. Этому и посвящён бонусный раздел статьи.
4. А если я ответчик?
Для начала убедитесь, что у всех сторон спора квартира в собственности, а собственность эта – долевая. Если нет, вернитесь к разделу первому. В таком случае всё становится даже слишком просто: оснований для определения порядка пользования нет, в иске будет отказано.
Если же основания для обращения у истца имеются, то стоит переходить к сбору контраргументов. Для этого проверьте, есть ли у вас возможность доказать следующие обстоятельства:
- между сторонами фактически сложился иной порядок пользования жилым помещением, нежели предлагаемый истцом;
- размер комнаты, которую просит определить в своё пользование истец, совсем не соответствует его доле в праве собственности, чем он нарушает ваше право как собственника;
- у истца есть право проживать в другом жилом помещении, что он и делает, а в спорной квартире у него интереса нет, вселиться туда не пытался;
- отсутствует фактическая возможность определения порядка пользования.
Если доля истца незначительна, вы можете попробовать заявить встречный иск о принудительном выкупе этой доли. Рекомендуем при этом подать в суд экспертное заключение с подтверждением рыночной стоимости доли истца и сразу внести необходимую сумму на депозит суда.
Надеемся, что по итогам прочтения у вас сформировалось представление о том, что за фрукт – определение порядка пользования квартирой в суде, и нужен ли он вам. Если да, мы рады помочь раз и навсегда разрешить проблемную ситуацию.
Не бойтесь защищать свои права и делайте с нами!
Статья подготовлена с учётом редакции нормативных правовых актов, действующей на 18.03.2019 г.
Ориентировочная стоимость услуг по сопровождению дел об определении порядка пользования помещением в Лаборатории права Майи Саблиной:
| Запрос | Стоимость (руб.) | |
| 1. |
Консультация |
5 000 – 10 000 |
| 2. |
Составление претензии / ответа на претензию |
10 000 – 15 000 |
| 3. |
Судебное представительство по делам об определении порядка пользования помещением в суде первой инстанции |
50 000 – 75 000 |
| 4. |
Судебное представительство по делам об определении порядка пользования помещением на этапе обжалования |
30 000 – 40 000 |
Часто возникают ситуации, когда собственники жилого помещения не могут договориться относительно порядка проживания. В большинстве случаев такие споры вызывают необходимость определения порядка пользования помещением жилого типа. Чаще всего эти вопросы приходится решать посредством вмешательства судебного органа.
Сущность споров
В большинстве случаев проблемы возникают из-за невозможности добровольного определения порядка пользования жилым помещением муниципального типа или сложностей в установлении правил проживания в квартире, которая находится в собственности долевого типа у двух и более граждан.
Ситуация усугубляется чаще всего из-за того, что порядок пользования жильем сложился давно, но такая ситуация ущемляет права другого собственника, если его доля в квартире выше фактически занимаемой им площади.
Также много проблем относительно определения порядка пользования помещением жилого типа возникает, если одна из комнат не изолирована, и в проходной никто жить не хочет. Похожие ситуации имеют место, когда права на доли у собственников равны, а размеры комнат сильно отличаются. В результате права одного из сособственников (который поселится в меньшей комнате) тем или иным образом будут нарушены.
Следующая группа споров относительно определения порядка пользования помещением жилого типа – подтверждение факта, что один из собственников фактически в квартире не живет. В этом случае могут также возникать споры, несмотря на то что проживающий в этом помещении владелец наделен приоритетным правом пользования занимаемым им помещением, даже если его характеристики лучше, чем у остальных комнат.
Сущность определения «порядок пользования жилым помещением»
Порядок проживания в квартире – это правила использования жилья, согласованные всеми собственниками долей в отношении владения и пользования общими видами имущества, находящимися в квартире.
Если всеми владельцами квартиры было принято совместное решение об определении порядка пользования жилым помещением, такое соглашение называется сложившимся (устоявшимся) порядком.
Правила пользования предполагают, что все сособственники занимают установленные комнаты, которые соразмерны их долям в праве владения данным объектом недвижимости. Также стороны, проживающие в коммунальной квартире, чаще всего согласуют спорные моменты об определении порядка пользования муниципальным жилым помещением.
Многих волнует, как добровольно договориться о правилах проживания в квартире государственного фонда. В данном случае проблема состоит в том, что в муниципальном жилом помещении нельзя в принудительном (судебном) порядке разграничить правила проживания. Это связано с тем, что согласно условиям договоров социального найма, иск об определении порядка пользования жилым помещением к рассмотрению судом не принимается. В том случае, если стороны в добровольном порядке не могут установить правила совместного проживания, принудительно этот вопрос не разрешится.
Способы установления правил проживания
Условия проживания в квартире могут быть установлены сторонами одним из двух способов:
- Подписание добровольного соглашения об определении порядка пользования жилым помещением между сторонами.
- Принудительное судебное решение об установлении правил проживания сособственников.
Заключение добровольного соглашения об определении порядка пользования жилым помещением предполагает, что сособственники смогли договориться друг с другом, как они собираются пользоваться личными и общими комнатами в квартире. Также согласование проживания в данном объекте недвижимости предполагает, что владельцы долей в доме установили, кому какая комната отводится.
Определение порядка пользования жилым помещением в судебной практике чаще всего показывает, что хотя бы один и собственников не согласен с правилами проживания или с отведенной ему комнатой. В связи с этим ущемленный в правах владелец объекта недвижимости обращается в соответствующий орган за защитой своих интересов.
В случае судебного разбирательства недовольный собственник должен до момента подачи иска обратиться к другим жильцам с предложением о заключении мирового соглашения о правилах совместного проживания и пользования помещениями лично и общего типа.
Такие варианты досудебного разрешения споров лучше всего направить всем заинтересованным сторонам в письменном виде, чтобы в дальнейшем заявитель смог доказать, что пытался решить дело мирным способом. Документ необходимо передать сособственникам по почте в виде заказного письма с описью вложения (и уведомлением о получении). При использовании мирного способа урегулирования спора у суда не будет основании откладывать процесс, если кто-то из участников не явится.
Соглашение об установлении правил проживания в квартире с долевым правом собственности
Договор об определении порядка пользования жилым помещением чаще всего является следствием ранее установленных устным способом правил проживания соседей в одном объекте недвижимости. Если сформировавшиеся нормы жизни устраивают все стороны, заключение соответствующего договора помогает их узаконить.
В документе в обязательном порядке необходимо прописать, каким помещением пользуется каждый из сособственников, каков его метраж и базовые характеристики. Соглашение об определении порядка пользования собственниками жилым помещением можно составить в письменной простой форме, без соответствующего нотариального заверения.
Документ может быть подтвержден третьим лицом, но этот факт является необязательным. Если составленное соглашение будет нарушаться одним из совладельцев квартиры, спор необходимо будет передать на рассмотрение в суд.
На практике сособственники крайне редко заключают договоры о порядке проживания в жилом помещении и его использовании. Зачастую установленные временем нормы жизни в квартире подлежат фиксации на бумаге уже в том случае, когда возникают споры и трения относительно какого-либо из аспектов пользования жильем. После того как никакие варианты не могут удовлетворить все стороны, один из ущемленных в правах сособственников обращается в судебный орган.
Субъекты оспаривания правил проживания в квартире в суде
Исковое определение порядка пользования жилым помещением вправе подать только один из собственников объекта недвижимости, независимо от его доли в квартире. Даже если его часть в объекте недвижимости самая маленькая, его возможность восстановить его нарушенные права равна возможностям остальных собственников.
Лица, которые не являются владельцами квартиры, не могут подавать в суд иски подобного характера, даже если они зарегистрированы в данном объекте недвижимости и постоянно там проживают.
Для наглядности можно рассмотреть пример. В квартире, принадлежащей двум сестрам, прописан их брат (не собственник). Если возникнет спор о правилах проживания и порядке пользования жильем, участвовать в споре могут только владельцы (сестры). Брат подавать иск не вправе, даже если его права ущемляют.
Перед тем как подавать в суд заявление об определении порядка пользования жилым помещением, необходимо взвесить все за и против, рассмотрев следующие моменты:
- Срок вынесения решения по жилищным вопросам подобного типа может растянуться из-за различных особенностей таких категорий дел.
- Разрешить такой спор и отстоять свою позицию в суде без помощи представителя довольно сложно, а юристы берут за подобные дела крупные суммы.
- Весь процесс судебного рассмотрения дела, скорее всего, негативно отразится на взаимоотношениях с соседями и вызовет возникновение различных конфликтов. Такое часто случается, даже если судом устанавливается наиболее выгодный для всех порядок проживания в спорном объекте недвижимости.
В связи с этим, лучше всего попытаться договориться с другими сособственниками мирным путем, чтобы избежать жилищной «войны».
Судебное рассмотрение жилищного спора
Чтобы подать в суд исковое заявление об определении порядка пользования жилым помещением, образец которого представлен ниже, необходимо запомнить следующее.
Установить в принудительной форме правила проживания в конкретном объекте недвижимости можно только в том случае, когда речь идет о предмете спора, находящемся в общей долевой собственности. Если вопросы возникают относительно коммунальной квартиры, в которой для каждой комнаты заведен отдельный лицевой счет, в судебном порядке можно будет только установить правила пользования местами общего пользования (кухня, ванна, туалет, коридор и так далее).
Если спорящие субъекты являются собственниками общего совместного права, необходимо вначале определить размер долей каждого из владельцев недвижимости. Доли устанавливаются либо путем составления соглашения, удостоверенного нотариально, либо в принудительном (судебном) порядке. Если в этом вопросе договориться добровольно также не получается, иски о выделении частей в квартире и определении правил проживания можно объединить в одно дело.
Судебная практика об определении порядка пользования жилым помещением показывает, что такая проблема возникает у супругов, которые после оформления развода продолжают проживать вместе. Это связано с тем, что совместно нажитое имущество в большинстве случаев фиксируется как общая совместная собственность. Поэтому, если они не могут мирно договориться о порядке проживания в одной квартире, им необходимо решать посредством судебной инстанции сразу два вопроса: выделение долей и определение правил пользования помещениями квартиры.
Правоотношения, которые рассматриваются в рамках данного вопроса, раскрываются статьей 247 российского Гражданского кодекса. Согласно положениям законодательства, пользование и владения объектами недвижимого имущества может определяться сособственниками в добровольном порядке. Если стороны не способны мирно договориться, спорный вопрос разрешается посредством суда.
При рассмотрении спорного дела суд выясняет следующие важные обстоятельства:
- количество комнат, которое имеется в спорном объекте недвижимости, а также площадь каждой из них;
- размер доли каждого из владельцев рассматриваемой квартиры.
Обстоятельства, учитываемые судом при определении правил проживания сособственников в спорной квартире
Рассматривая дело, связанное с определением порядка пользования жилым помещением, образец которого представлен ниже, судья выносит свое решение на основании требований законодательства о том, что каждому из совладельцев должно быть предоставлено право на пользование комнатой, соразмерное установленной в отношении него доли в праве собственности.
Так как в отношении первой части российского Гражданского кодекса возникало много вопросов, был издан разъясняющий акт. Им стало Постановление № 6, изданное Пленумом Верховного Суда РФ и российским Пленумом ВАС (№ 8) от первого июля 1996 года.
Согласно разъяснениям, которые содержатся в тридцать седьмом пункте, при рассмотрении дел о жилищных спорах судьям необходимо учитывать следующие важные обстоятельства:
- Фактически сложившиеся порядок проживания и правила пользования жилым помещением, если они противоречит размеру тех долей, которые принадлежат каждой из сторон по закону.
- Наличие других объектов недвижимости, в которых один из собственников (владелец) может проживать.
- Реальная возможность жить вместе и пользоваться общим имуществом.
Если имеют место ранее установленные (фактически сложившиеся) определенные правила проживания, наличие такого порядка необходимо доказать. Доказательствами могут быть фотографии, письменные документы (соглашения, акты с предыдущим собственником и прочее), а также показания свидетелей.
При возникновении ситуации, когда определение правил пользования жилым помещением, исходя из ранее установленного сторонами порядка, и выделение ему в пользование помещения, которое намного меньше, чем его доля в праве владения, существенно ущемляет его права и дает привилегии другой стороне, имеет место денежная компенсация.
Вторым пунктом статьи 247 российского Гражданского кодекса установлено, что собственнику, права которого не соблюдены при разделе квартиры на части для совместного проживания, необходимо выплатить компенсацию в денежном эквиваленте. При этом важно, чтобы финансовое возмещение было соразмерно той доле, которую не передали ущемленному в правах собственнику.
При определении критерия нуждаемости в жилье конкретного собственника необходимо установить, пользуется ли владелец этой квартирой для проживания либо фактически живет в другом доме. Также определяется наличие права собственности или иное вещное право на другой объект недвижимости.
Отличительные черты рассмотрения некоторых видов дел
Одним из самых проблемных вопросов, рассматриваемых в судебном порядке в отношении жилищных споров, является определение правил пользования квартирой, когда комната всего одна, а владельцев квартиры двое.
В данном случае исковое заявление будет возвращено истцу, так как дела о совместном пользовании однокомнатной квартирой двумя и более собственниками, удовлетворению не подлежат из-за невозможности разрешения такого дела.
При рассмотрении данной категории дел судами учитываются следующие ключевые обстоятельства:
- Планировка квартиры, число изолированных и проходных комнат.
- Семейные отношения каждого из собственников, наличие детей и иных иждивенцев и прочее.
При определении того, кому достанется проходная или изолированная комната, суды учитывают интересы и семейное положение каждой из сторон. Так как все владельцы хотят поселиться в отдельной комнате, судья изучает, у кого есть дети, которым необходимо отдельное помещение.
Если суду представлено несколько факторов, имеющих значение для дела, в первую очередь рассматриваются доводы самих собственников, а не проживающих с ними людей. Это связано с тем, что порядок проживания устанавливается именно для владельцев квартиры, а не членов их семей.
Правила подачи искового заявления в суд
Установление подсудности при определении порядка пользования жилым помещением зависит от места расположения спорной квартиры. Если суть процесса состоит только в установлении правил проживания, дело рассматривается мировым судьей.
Если помимо этого заявлено требование о вселении третьего лица, определении правил оплаты коммунальных расходов, претензии о чинении препятствий проживанию, либо имущественный вопрос, цена которого выше пятидесяти тысяч рублей, дело переходит в ведение районного суда.
К заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- документы о праве собственности на спорное помещение;
- выписку из реестра прав на недвижимость;
- справку по форме Ф-9 о регистрации проживающих;
- характеристику помещения(бытовую);
- квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины;
- иные бумаги, важные, по мнению заявляющей претензию стороны;
- копии всех документов по числу участников дела.
Действия заявителя после процесса
После того как дело рассмотрено и суд вынес свое решение, необходимо дождаться его вступления в законную силу. Период ожидания составляет один месяц с даты изготовления решения в окончательном виде (мотивированного).
В этот период любой из участников процесса может подать апелляционную жалобу на решение судьи. Это установление первой части статьи 209 и второй части статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Если поданная жалоба не была удовлетворена, первоначальное судебное решение вступает в силу после того, как жалоба рассмотрена и отклонена. Если апелляционная инстанция отменила или изменила решение судьи, вступление в силу происходит моментально (на основании первой части статьи 209 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Определение порядка проживания – сложное дело. Поэтому перед подачей иска необходимо собрать все, даже малозначительные, документы, чтобы решение состоялось в пользу истца.
